Отчет о результатах проверки ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении МКУ "Верхнереченская ЦБС"
«Утверждаю»
Глава Верхнереченского сельского поселения
Нехаевского района
Н.Г.Ермилов (подпись) (ФИО)
«29» марта 2023 г.
Отчет
о результатах проверки ведомственного контроля
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении
МКУ "Верхнереченская ЦБС"
Х.Верхнереченский 29 марта 2023 года
I. В соответствии с постановлением администрации Верхнереченского сельского поселения от 23 декабря 2022 года № 106"О проведении плановой проверки соблюдения заказчиками, подведомственными администрации Верхнереченского сельского поселения, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении МКУ"Верхнереченская ЦБС» ,статьей 100 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", об утверждении порядка осуществления внутреннего финансового контроля внутреннего финансового аудита в Верхнереченском сельском поселении утверждённого постановлением администрации района от 20 сентября 2017 года № 54, распоряжения администрации Верхнереченского сельского поселения "О проведении внутреннего финансового контроля по проведению проверок соблюдения заказчиками, подведомственными администрации Верхнереченского сельского поселения , требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд", планом проведения проверок на 2022 год комиссией по проведению проверок соблюдения заказчиками, подведомственными администрации Верхнереченского сельского поселения, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
была проведена проверка:
Главным специалистом : Аршиновой Мариной Владимировной.
Проверяемый период: с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Цель проверки:
в сфере закупок. выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
Субъект проверки:
МКУ «Верхнереченская ЦБС» является юридическим лицом, обладает соответствующей правоспособностью юридического лица, наделено обособленным имуществом, находящимся в оперативном управлении, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, а также лицевые счета в финансовом органе муниципального образования Нехаевского муниципального района.
Планирование закупок:
План финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год утвержден Администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области № 1 от 29.12.2021 г. Соответственно, план-график закупок на 2022 год и плановый период 2023 и2024 годов должен быть утвержден Заказчиком не позднее 21.01.2022 г.. План-график закупок на 2022 год утвержден и размещен Субъектом контроля в единой информационной системе (далее именуется ЕИС) 12.01 .2022 г., что соответствует требованиям установленным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. 6 План-график закупок на 2022 год соответствует статье 16 Закона о контрактной системе, требованиям Постановления N 1279, и включает в том числе следующую информацию в отношении каждой закупки: - идентификационные коды закупок; - наименование объекта и (или) наименования объектов закупок; - объем финансового обеспечения для осуществления закупок; - сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок; - информация об обязательном общественном обсуждении закупок товара, работы или услуги. Бюджетная смета на 2022, финансовый год и плановый период 2023 и 2024 утверждена начальником Финансового отдела администрации Нехаевского муниципального района 29.12.2021 r. Соответственно, план-график закупок на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (далее именуется - план-график закупок на 2022 год) должен быть утвержден Субъектом контроля не позднее 21.01.2022 r. План-график закупок на 2022 год утвержден и размещен Субъектом контроля в ЕИС в установленный законодательством срок - 12.01 .2022 г. План-график закупок на 2022 год соответствует статье 16 Закона о контрактной системе, требованиям Постановления № 1279, и включает в том числе следующую информацию в отношении каждой закупки: - идентификационные коды закупок; - наименование объекта и (или) наименования объектов закупок; - объем финансового обеспечения для осуществления закупок; - сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок; - информация об обязательном общественном обсуждении закупок товара
Предмет проверки:
Соблюдение МКУ « Верхнереченская ЦБС» требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок по ч.8 ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ .
Срок проведения проверки:
С 13 февраля 2023 года по 28 февраля 2023 года
Проверка проводилась по предоставленным документам и на основании информации , размещенной на официальном сайте в сети «Интернет»
www.Zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт).
К проверке представлены следующие документы:
- Постановление «Об утверждении Положения организации закупок, товаров, работ, услуг для нужд Верхнереченского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области;
- Распоряжение о проведении проверки в сфере в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
- Документы, подтверждающие квалификацию в соответствии с п. 5ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ;
- План и план-график закупок товаров, работ, услуг на 2022 год;
- Контракты за 2022 год;
- Платежные поручения, подтверждающие оплату контрактов за 2022 год;
- Акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарные накладные поставки товаров.
В ходе проверки установлено:
1.Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Электронных конкурсов, аукционов, запроса котировок и запроса предложений. Проверка открытых конкурсов в электронной форме в проверяемом периоде закупок путём проведения открытых конкурсов в электронной форме Заказчиком не осуществлялось.
2. План и план-график закупок.
План -график на 2022 год размещен в ЕИС 12.01.2022 года в соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона № 44-ФЗ без нарушения сроков.
В течение 2022 года в план –график вносились изменения (2 изменение): Решение Совета депутатов от 28.03.2022 № 50/1,№57/1 от 22.11.2022 г. «О внесении изменений в решение Совета депутатов №46/1 от 17.12.2021 г «Об утверждении бюджета Верхнереченского сельского поселения на 2022 г и на период 2023 и 2024 годы»», размещено 28.03.2022 и 17.12.2022 г. в ЕИС, в соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона № 44-ФЗ без нарушения сроков.
3. Осуществление закупок.
В проверяемом периоде Учреждением контракты с единственным поставщиком в соответствии с п.п. 1,29 ч.1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ не заключались
В результате проверки предоставленных контрактов, заключенных с единственным поставщиком нарушений не выявлено.
Выводы и предложения:
На основании выше изложенного предлагаем:
1) При исполнении контрактов поставки товара, оказания услуг, выполнения работ проводить экспертизу с последующим составлением экспертного заключения к каждому контракту.
В целях исключения в дальнейшем нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также во избежание наложения ответственности за административные правонарушения по статьям Кодекса об административных правонарушениях РФ Предприятию как Заказчику необходимо:
- проанализировать выявленные проверкой нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе и дополнительные меры по недопущению их в дальнейшей работе.
Акт составлен в двух экземплярах на 4 (четырех) страницах.
Главный специалист М.В.Аршинова